［摘要］以探讨铁路中间站调车安全保障措施为目的，以铁路中间站的特点为基础，分析了铁路中间站调车事故的成因，提出了适于保障铁路中间站调车安全的管理体系，并对管理体系进行了详细的阐述论证，最后总结论文并提出了进一步研究的建议。

［关键词］铁路；中间站；调车安全；对策

车站是铁路运输的基本生产单位，铁路运输的各种客货运作业、技术作业都在车站上办理。车站按其技术作业和设备的不同，可以分为中间站、区段站、编组站。其中，中间站为提高铁路通过能力，保证行车安全，并为沿线城乡工农业生产服务而设置[1]。

调车作业是多工种、多环节的作业过程，随机性强，点多面广，要求机务、运转、货运、装卸等多工种协同[2]。与技术站相比，中间站技术设备相对受限，且调车作业通常运用本务机进行，车务、机务及有关人员相互配合协调困难，缺乏有效的管理与制约，极易导致调车事故，威胁行车安全。

因此，总结铁路中间站的基本特点，查找影响调车作业安全的因素，在进行系统分析的基础上，提出保障中间站调车安全的相关对策，不仅对指导铁路中间站安全生产工作有重要意义，同时对提高调车效率，加速车辆周转、缓解空车不足以及车站运输生产任务的完成也有着直接的关系[3]。

1 铁路中间站的基本特点

相对于区段站、编组站，中间站的特点源于其在路网中的性质与作用，以及由此配置的人员、设施、设备等（表1）。中间站的基本特点，决定了调车作业应该在遵守铁路运输相关规程的前提下，根据自身特点，制定符合客观情况的实施方案。

2 中间站调车事故种类及成因分析

2.1 中间站调车事故种类.中间站的调车作业，通常是在车站值班员的统一领导和调车人员的直接指挥下，在接发列车的同时，利用本务机对车辆有目的地移动[4]。随着列车运行密度的提高，中间站调车的难度越来越大，出现的事故主要表现为四类（表2）。

2.2 调车事故成因分析.（1）调车事故的技术诱因:中间站调车事故的技术诱因可以分为两类：调车设施设备的不足、调车人员的不足。主要表现为未设置驼峰、调车机车不固定、设备可靠性低、调车人员配置不足等（图1）。

依据图1，可以将铁路中间站调车事故的主要技术诱因包括四点：首先，中问站最突出的矛盾是调车作业与接发列车作业的协调配合，调车作业通常只能利用列车间隙时间进行，时间紧，作业量大，分布广泛，地点包括正线、到发线、货物线、专用线、甚至站外，作业对象复杂，存在很多的困难。其次，多数中间站使用本务机车作业，不利因素多。本务机车作业存在调车人员与司机不对班，参与作业的司机不熟悉各站的站场情况及调车作业钩分标准，不能主动配合。第三，调车人员的问题较多。受定员限制及环境等条件影响，中间站能保持两人作业即属不易，而且中间站调车人员普遍为新人，平时作业少、培训少、见识少。同时中间站人员流动大，作业艰苦的车站调车人员相对更不稳定[5]。第四，中间站自然条件差，调车作业工作强度大、待遇低。（2）调车事故的技术诱因:首先，调车安全管理松弛，车站干部、班组长在日常安全管理中重接发列车，忽视调车安全，调车班组的安全管理不到位，安全教育、业务培训跟不上。其次，缺乏统一领导，车站值班员既指挥行车，又兼顾调车作业计划的编制，在接发列车作业繁忙时，容易出现遗漏。第三，部分调车职工安全意识淡薄，业务素质较低，缺乏系统的专业技能培训，工作经验少、文化程度较低，掌握和理解规章的能力差，作业中常常简化程序、违章违纪较多[6]。

3 铁路中间站安全生产管理体系

3.1 构建以安全生产责任制为核心的管理制度。彻落实《中华人民共和国安全生产法》“安全第一、预防为主”的方针，落实逐级负责制，建立、落实、完善各项规章制度，确保中间站安全生产工作“年有目标、月有布置、旬有分析、日有检查”。落实逐级负责制，关键在于建立并完善对中间站管理层的安全管理考核制度。在对中间站干部进行月度考核的基础上，每半年对中间站干部进行一次全面系统考核和民主评议并评定等级，考核结果应作为中间站干部参与收益分配、任免、提拔的依据之一[7]。建立与完善规章制度是中间站安全生产的基本依据，车务段作为中间站的直接主管，应定期组织业务科、教育科、安监室等职能科室，深入段管各中间站，完善客运、货运、装卸、行车规章，正确、及时地编制、修订各中间站《站细》，为中间站安全生产提供制度上的保障。落实各项规章制度是维护规章制度严肃性的必要条件。中间站管理层应及时传达贯彻上级的指令，设立安全小组，确保安全工作有计划，落实安全员，确保安全检查制度的落实，对职工违章违纪依照原则进行处理，并做好统计资料的收集与处理，并定期进行安全分析与总结。

3.2 加强中间站的技术与业务管理。建立职工教育与培训机制，车务段按季度下发职工业务学习安排，教育并监督职工作业标准化，开展全员业务练兵和职工业务脱产培训，提高干部职工队伍业务素质。车站应按照要求组织职工进行学习、考核和演练，提高职工技能水平和事故应急救援能力，加强业务练兵，不断提高职工队伍素质。建立激励机制，车务段制定职工年度技术比武实施方案，举行客运、货运、装卸、行车技术比武，设置精神奖励和物质奖励，鼓励铁路职工尤其是青年职工敬业爱岗。车站要以班组经济责任制考核为核心，将职工月度考核结果与收入分配相联系，体现竞争、激励和约束机制，搞活班组

开展从业资格证制度，坚持职工持证上岗，班组长持“双证”上岗，新职工进行三级教育，对转岗晋升职工坚持先培训、后上岗制度，经技术考核合格，方可取得岗位合格证。

3.3 改善中间站干部职工的待遇。首先，车务段机关应树立服务现场一线的工作作风，确立一切为车站、一切为基层的服务方针，从人力、物力、财力等方面支持中间站安全生产。其次，努力改善中间站职工的生产生活条件。即使在资金困难的情况下，也应分重点、逐步解决中间站职工的生产生活困难，例如改善信号楼、运转室、调车组的工作条件，建设职工食堂、单身宿舍、浴室等生活设施。改善职工的福利，发放防暑降温品、节日慰问品等。建立生活基地，逐步解决中间站干部职工的住房、医疗、教育等后顾之忧。

4 小结

与技术站相比，铁路中间站的技术设备落后，同时也因管理缺陷而变得相对复杂。研究在总结铁路调车安全实践的基础上，结合国内调车安全的理论与方法，提出了针对铁路中间站调车安全的关键理论与技术方法。

论文所述理论与方法，已在成都铁路局江油车务段的实践中进行应用，在一定程度上反映了该套技术方法的可行性。由于铁路技术设备对安全的保障处于核心地位，因而与该理论有着密切联系的调车安全技术设备研究，以及技术设备与安全管理的相互关系也有待进一步作深入研究。

参考文献

[1] 郝瀛. 铁道工程[m]. 北京:中国铁道出版社, 2000. 404-406

[2] 李鸣江. 中间站调车作业安全的思考与对策[j]. 铁道运输与经济, 2005, 27(8): 59-61

[3] 柳向东. 对提高中间站调车机车工作效率的几点思考[j]. 铁道机车车辆工人, 2004, (11): 1-4

[4] 李伟伟. 铁路中间站的调车安全控制[j]. 江苏交通, 2003, (7): 12-13

[5] 刘雁. 论中间站调车事故的预防[j]. 甘肃科技, 2001, (2): 62

[6] 范文莉. 对中间站调车安全管理与控制的探讨[j]. 内蒙古科技与经济, 2005, (8): 88-89

[7] 张孝生. 加强中间站管理确保干线安全畅通[j]. 铁道运营技术, 1997, 12(4): 144-145